袁自立刚刚到达安国市，曹发云和刘大华，以及李兆新就来到了凯悦宾馆。宋涛已经给曹发云打电话了，袁自立出发的时候，没有带其他人，他不想引发什么轰动，那种高调的迎来送往，袁自立已经麻木了，耽误时间，袁自立是来调查煤改的事情的，不是来摆威风的，所以，到了安国市，袁自立直接进入了凯悦宾馆。

    柳美丽在袁自立的怀里哭了好一会，主要是担心柳晋，柳美丽很想柳晋成材，这样她才对得起袁自立，所以，让柳晋接受最好的教育，柳晋的学习成绩是不错的，可是，其他的教育，柳美丽就有些想不到好的办法了，柳美丽没有读多少的书，大部分的经验，都是在社会上获得的，通过诸多的磨砺得到的，这些道理，无法给柳晋灌输。袁自立安慰了柳美丽好一会，才让柳美丽停止了哭泣。

    曹发云等人赶到了1098房间。

    “袁书记，您是什么时候来得，我们应该去接您的。”

    “我的脾气，你们又不是不知道，不用说那么多了，我不会到市委市政府去，就住在凯悦宾馆，我这里有一份举报材料，你们认真看看。”

    曹发云看着看着，脸色变白了，很是气愤，他将举报材料交给了身边的刘大华。

    “袁书记，我通知张长健现在就到凯悦酒店来，问清楚情况，发生了这样的事情，他如果不知道，我一定狠狠收拾他。”

    袁自立摇了摇头，李兆新凑到了刘大华的身边，一同看着材料，举报材料不长，刘大华和李兆新很快看完了。

    “袁书记、曹书记、刘市长，这件事情，我估计张书记不知道，我离开胶南县时间不长，这些年过去了，这件事情我都不知道，张书记刚刚到胶南县，不可能知道的，说起来这是我的失误，胶南县居然有这样的事情。”

    袁自立终于开口说话了。

    “李书记，说说你的认识。”

    “袁书记，举报材料上面说的事情，肯定是真实的，虽然只是个别的反映，但我估计，这样的情况，已经成为了煤矿之间的一个默契了。”

    袁自立微微点头，他看到材料的时候，也是非常震惊的，这份举报材料，属于匿名举报材料，地方直接指向了安国市胶南县，胶南县的煤矿很多，私人所属的煤矿占了9成以上，如今对煤矿的整改正在开始进行，安全责任事故的处罚是非常严厉的，所以，胶南县的煤矿安全事故，这段时间呈明显下降的趋势，本来是一种好的情况，可举报信里面明确指出了，如今胶南县煤矿的事故并没有减少，隐瞒不报的情况明显增多，大部分的煤矿，并没有想到如何达标，在检查验收的过程中过关，而是采取了换人的方式，管理人员都是大规模的撤换，煤矿老板清一色用自己的亲人管理煤矿，不管不顾煤矿的管理水平和经济效益，尽最大所能遮盖安全责任事故。

    举报信中间举出了一个例子，某一家煤矿，因为塌方，有三人失踪，结果，管理人员要求所有的煤矿工人放假一天，这些管理人员晚上进入煤窑进行现场清理，挖出了三人的遗体之后，放在了运煤车的下面，接着装忙煤炭之后，运煤车开到了镇里某一处地方，在这个地方，煤炭被暂时卸下来，三人的遗体有专人进行清洗，同时，通知家属的人已经将家属秘密带到了镇里的某处地方，开始谈判，晓以利害，最终每个死者支付100万元钱了事，双方都不再追究，死者家属将遗体带回去，举办丧事，对外宣称是因为得病死亡的。

    整件事情人不知鬼不觉，煤矿工人上班的时候，煤窑里面已经清理干净了，挖煤的工人是不会关心这些事情的，他们考虑的是挣钱，再说了，煤矿都是采取的高压政策，谁多嘴就辞退了，挖煤虽然危险，可是待遇是很高的，是一项纯体力活，每天都是按照挖煤量领取的工资，熟练的挖煤工人，一个月的收入接近万元了，所以，不会有人多嘴。

    煤矿发生这样的事情，老板毫不心疼钱，很爽快就拿出来了，要知道，在如今安全责任事故高压的情况下，死人之后，如果是煤矿的管理问题和人为原因造成死亡的，煤矿老板可能会有牢狱之灾。这样处理之后，煤矿老板花钱了，免去了灾祸，也不是什么大不了的事情，反正煤矿还在，还能够生产，就可以继续赚钱。可如果上报了，情况就不同了，首先，上面会派出调查组，调查事故形成的原因，其次启动责任追究的程序，责令煤矿停产整顿，追究责任人的责任，在整顿达标之后，才能够申请继续开工运营，这中间的时间多长，谁也不知道，近来正在进行煤改，没有哪个干部胆大包天，敢于为煤矿开绿灯，最后是赔偿，一样少不了，而且还要迅速拿出钱来，虽然说赔偿的钱少一些，但是，综合算起来，煤矿的损失是更大的，甚至可能因此而破产。

    正是因为死者家属能够得到更多的赔偿，所以，目前这样的事情屡有发生，死者的家属能够拿到更多的钱，煤矿老板可以逃脱责任，致使这样的产业链开始形成。表面看，这似乎没有什么大不了，但中间涉及到一个非常严重的问题，就是煤矿的安全完全没有得到重视，工人的生命依旧在危险之中，可以说，这样的一个产业链，就是一条随时可以夺去活鲜鲜人命的产业链，在煤矿老板的眼里，生命是明码标价的，只要有钱，死人不算什么。

    “李书记，你熟悉煤矿的情况，你说说，这样的事情，应该如何处理？”

    “查，严查，一定要捣毁这样的产业链，这种产业链的危害太大了，时间长了，会形成巨大的隐患，我们的检查工作，因为这样那样的原因，不可能做到完美无缺，举个例子说，在我们到某一处煤矿去检查的时候，煤老板会拿出最完备的材料，对煤窑进行专业的修饰，我们往往抽查其中的两个煤窑之后，便会认为其过关了，这中间还存在一个问题，就是我们有一些退休的国家干部，以前是专门从事煤矿安全生产管理的，退休之后，被煤矿高薪聘请，这些退休干部，不是想到如何抓好安全生产，而是在帮助煤矿规避相关的责任，这给我们的整改工作，带来了更大的麻烦。”

    一边的曹发云和刘大华都是频频点头。见到李兆新说完了，曹发云开口了。

    “具体的工作，我们商议过，上有政策，下有对策，难度还是有些大的，煤矿老板有钱了，想到了各种各样的办法，我们不敢排除一些党政领导干部，或者是管理干部没有牵涉到煤矿的利益之中去，前些年我们清理了党政干部入股煤矿的事情，可那大都是自查自纠，具体的内幕如何，不一定掌握清楚了，有了巨大的经济利益，什么样的事情都有可能发生。”

    一直没有说话的刘大华终于开口了。

    “市政府制定的煤改工作规划，第一步是关停小煤窑，用两个月的时间，关停所有不合格的小煤窑，接下来，重点清理煤矿的隐患，都是很复杂的工作，如今市政府组成的专班，已经到所有县市，正在进行清理和排查，三天后，我们将召开领导小组会议，做出具体的布置，开始关停小煤窑，市公安局将成为这次行动的主力军。”

    袁自立点点头。

    “公安干警的情绪如何啊，上次的打黑除恶行动，公安机关可是元气大伤，属于重灾区的范畴的，这次的行动，他们能够承受吗，能够完成任务吗？”

    李兆新毫不犹豫开口了。

    “袁书记，打黑除恶行动，清除了公安机关里面的败类，纯洁了队伍，现在，各地公安机关，进入了一批的新鲜血液，保证听从指挥，圆满完成这次大规模的关停小煤窑的行动，我代表安国市公安局，向省委省政府和市委市政府表态，坚决完成任务，如果出现了相互勾结和通报情况等问题，毫不留情查处，直至追究领导责任，包括我的责任。”

    “袁书记，市委市政府的决心也是坚决的，一定要做好第一步，关停小煤窑是艰巨的任务，可能会有一些正面的冲突，但我们绝对不会退缩，开会之后，我们将营造强大的舆论攻势，让那些赚着黑心钱的不法之徒明白我们的决心和手段。”

    袁自立是非常清楚的，如今的华湘省，安国市和渭山市是受到了比较大的关注的，一方面，黄宗圣会关注这两个地方，特别是安国市，安国市经历不少波折，以前的市委书记是黄宗圣很信赖的干部，可现在全部调整了，上任的市委书记曹发云是袁自立的绝对心腹，也就是说，黄宗圣不敢说能够绝对掌控安国市的局势，所以，如果安国市出现这样那样的问题，特别是干部执政执法过程中间的问题，黄宗圣是不会客气的，加之现在的安国市困难重重，煤改工作，极有可能影响到安国市的财政收入，黄宗圣乐的让袁自立信任的曹发云去担任市委书记，反正工作做好了，黄宗圣是有着最大的功劳的。

    另一方面，华湘省的不少干部也在看着这两个地方，袁自立树立起来了威信，马建华和曹发云是非常典型的例子，但是，官场上，不仅仅是上任了，还有稳固的问题，如果说曹发云短时间就离开了安国市，或者是在工作中间显得灰溜溜的，那么，干部还是有看法和想法的，当然，这些注意的都是高层的干部。

    最后一个方面，是离开了安国市和渭山市的几个原任领导，内心也是不服气的，秦鹏飞调到了省委，出任常务副秘书长，赵东来同样调到了省委，出任副秘书长，李剑的安排还是不错的，到省公安厅，出任副厅长，而且，杜发强比较器重李剑，李剑在省公安厅分管刑侦工作，这是最为重要的一块，原因大家自然知道，至于说渭山市的刘明银，萎靡了很多，调到了省人大，出任副秘书长。这些干部中间，除了李剑，其余的人也是看着渭山市和安国市的，看看继任者究竟能够有多大的作为。

    在任用干部方面，袁自立已经下定决心，在北京参加了人大会，几个老前辈的教诲，让袁自立明白，高层的领导，重在用人，相信的干部，就要毫不犹豫推上去，看不惯或者是能力不是很出色的干部，不用就坚决不用。在对待安国市前班子的问题上，袁自立非常果断，没有拖泥带水，秦鹏飞的安排，看似不错，其实是很微妙的，省委的副秘书长，如果不能够直接跟着省委领导协调工作，发挥的作用是有限的，管理省委办公厅的日常工作，不会有很大的权威，如今，刘泽文跟着黄宗圣做协调工作，袁自立尚未确定哪个副秘书长跟着自己，按照道理，应该是秦鹏飞，可袁自立不会选择秦鹏飞，袁自立中意的是赵东来，这个中间，秦鹏飞和赵东来之间，一定存在一些矛盾和问题，所以，袁自立决定缓一缓。

    杜发强曾经建议，李剑参与煤改领导小组的日常工作，袁自立没有同意，这样做太敏感的了，李剑既然可以在省公安厅参与煤改工作，为什么不能在安国市继续做这方面的工作，为此，李剑也私下里找到了袁自立，李剑是明白的，在自己的安排上，袁自立是充分照顾的，李剑拍着胸脯向袁自立保证，一定可以抓好煤改工作中的强制执行的措施，袁自立直截了当告诉了李剑，目前还是低调一些，不要参加煤改工作，好好抓一抓刑侦工作，尽量避免出现闲言碎语，李剑是非常感激的，明白袁自立的苦心。

    赵东来也隐隐明白了袁自立的意思，估计自己是跟着袁自立做协调工作，这样的安排，赵东来是非常满意的，无非是中途转一个弯，下一步，多半就是直接出任市州的书记，所以，赵东来开始大量查看煤改方面的资料，为跟着袁自立做协调工作打好基础，至于和秦鹏飞之间的关系，赵东来没有特别注意，按照赵东来的预计，下一步，秦鹏飞多半会到人大政协，安排好，出任人大副主任或者政协副主席，安排不好，可能出任秘书长。

    “安国市目前的形势还是严峻的，打黑除恶的硝烟刚刚散去，你们几个主要领导，都是刚刚上任的，一方面要掌握和熟悉情况，振奋干部职工的精神，一方面要展开煤改工作，安国市的煤改工作成败，关乎到华湘省煤改工作的大局，所以，我要求你们要多吃苦，多考虑工作，多协调方方面面的关系，尽快将工作抓起来，曹书记在煤改领导小组会议上的发言是正确的，安国市不仅仅是煤改工作，还有很多的事情要做。”