乾清宫。

    一起回京的徐颖和张国维，被皇帝叫去吃饭喝酒。

    君臣坐下寒暄，没讲几句，张国维就说：“黄河改道，还只是开始，接下来二三十年，山东和江苏的水网都需要持续治理。河南也不能放松警惕，稍不注意黄河又决口了。请陛下设立三省治河提督，统辖三省河工河道。”

    赵瀚问道：“你可有推荐人选？”

    张国维说：“工部都水司员外郎朱之锡，此人清廉无私，又精通水利，可堪大用。另有一个年轻人，叫岳新民，亦可培养。有此二人，可保五十年治水之功。”

    朱之锡是浙江义乌人，其父朱三凤出身贫寒，北上投靠亲戚，在北京经商致富。正值明末乱世，北京生意惨淡，朱三凤赔光本钱，带着全家回义乌买地耕种，其母也纺纱织布补贴家用。

    又碰上浙江大旱，日子一天比一天艰难。其母变卖金银首饰，供养儿子读书，大同军杀到浙江时，朱之锡已经考中秀才。

    现在张国维回京，黄河工程的收尾工作，正是由朱之锡全权负责。

    历史上，朱之锡在满清治河十余年，做到兵部尚书（虚职）兼河道总督。刚正无私，殚精竭虑，活活累死在治河任上。而且，他还怜悯河工，不断为河工争取钱粮补贴。

    后来，朱之锡被雍正封为河神，配祀龙王，民间呼为“朱大王”。又被乾隆追封侯爵，并享受全国的春秋祭祀，乾隆陆续给他七个神仙封号。光绪年间，朝廷还在义乌建立专祠祭祀，光绪皇帝亲自题写匾额。

    赵瀚点头道：“准了，这二人该当重用。”

    清初的江苏有多离谱？从1647年到1697年，整整五十年时间里，只有九年不是水旱并发。而在这九年当中，又只有三年没发水灾。

    而从满清入关到辛亥革命，清朝延续268年。在这268年当中，江苏有165年水旱并发，没有水旱并发的年份，也有单独的旱灾或水灾。反正只要黄河不改道，江苏的自然灾害就不会消停。

    大同新朝对江苏水利治理得早，但之前黄河一直没改道，只能到处修修补补。淮泗流域年年泛滥，其余局部地区也时常干旱，想要基本解决问题，还得砸出几千万两银子，持续治河数十年才行。

    山东、河南同样如此，黄河改道工程虽然结束，但今后每年都得持续投入资金。

    赵瀚和大臣们对此都很重视，阁部官员虽然年年抱怨花钱太多，但都只说削减教育、军事、移民开支，从来没有哪个在治河经费上动脑筋。

    便是元朝财政困难的时候，还知道征发徭役治理黄河呢——当然，主要是大都（北京）没粮食吃了，洪水淹没了漕运通道，海上航道又被方国珍祸害。即便明知治理黄河会酝酿大起义，元朝廷也得硬着头皮干，表示担忧的官员也被罢免。

    赵瀚跟张国维议定了治河事宜，又开始跟徐颖聊天。

    徐颖建议道：“此次清查市舶司，只查了六处大港，全国港口那么多，不可能逐一清查过去。剩下的港口，可令官吏和商贾自首。自首之官吏，罪减三等。自首之海商，补交五倍逃税罚金。再择几个港口抽查，若有未主动自首者，查出来之后从重处罚。”

    赵瀚仔细思索：“此言可行。明年再抽查五个港口，此后每年抽查一个港口。不拘年限，只要查出没有自首的，便拖到二十年后也要重罚！”

    今年只查了六大港，那些杀头流放的官吏，有的还在六大港任职，有的已经调任别处。在审讯他们的时候，又连带供出一些同伙，牵涉到地方官和别的港口市舶司。

    反正案子还没完，依旧在继续审讯当中。

    如果把全国港口查完，督察院接下来几年，别想做其他事情了，人手全都得投在清查市舶司上面。

    只能像徐颖说的那样，自首者减罪，配合以抽查形式，如此方能解决问题。那些官吏和海商，已经被吓得不轻，只要不涉及命案，想必有很多人愿意自首。

    而根据这些自首者，又可审出更多不愿自首的，一来二去，清查效率就可以成倍提升。

    赵瀚端起酒壶，要亲自给二人倒酒，徐颖和张国维连忙起身推辞。赵瀚把徐颖的手推开，随意将酒杯满上，又给张国维倒了一杯，二人连忙躬身称谢。

    碰杯之后，赵瀚说道：“淮河下游，就是洪泽湖到大海的河道，如今还能行多大的船？”

    两人都比较熟悉情况，徐颖回答：“大船是想都别想，冬春水浅，夏秋泛滥，每年只有四五个月，可供小船通行无阻。沿海的淮盐，要么走海州（连云港附近），经涟河运至硕项湖。往北可走沭水至山东，往南继续走涟河至安东入淮。要么在蛤蜊港装船，走运盐河直接去长江，或走泾河运到淮安与扬州之间的大运河。”

    另一个时空，几百年之后，沭水已经改道十万八千里。硕项湖及周边湖泊全部干涸。蛤蜊港、运盐河、射阳湖和涟河也都没了。

    赵瀚说道：“淮河得疏浚，先疏通清江浦附近河道，接着再疏浚洪泽湖到大海一线。每年的枯水期，招募民工挖走河底泥沙。这些民工从附近城乡招募，官府提供伙食，还可减免家中赋税，优先招募大城市的无业之民。这些无业之民，可给予少量工钱。每年冬天都疏浚河道，一点点挖走泥沙，二三十年后应该能够大治。”

    像淮安、扬州、清江浦这些地方，可不是漕运没了就会废掉，不但是南北水路要道，还有淮盐须途经此地。

    疏浚淮泗水系，除了抗洪之外，还能保证淮盐运输。再挖几条运河、灌区连通，工商业和农业也会跟着发展。

    新中国开挖了苏北总灌渠和淮河入海水道，而赵瀚下令疏浚现有淮河，等于兼备苏北总灌渠和淮河入海水道的功能。

    等把淮河彻底疏通，或许还能在入海口建港，此时的蛤蜊港实在太小了。

    张国维说：“得制造大量河工船。”

    “可以，开春便让财部拨款。”赵瀚点头道。

    河工船配备了许多工具，能够河底清淤，也能把泥沙提上来，不是枯水期也可以工作。

    赵瀚相信淮河能够疏通，因为跟几百年后差异甚大。

    这么说吧，像滨海、射阳、大丰、响水这些地方，如今大部分都泡在海里，根本就没有形成陆地。那些地方，基本是在明清两朝，被河流泥沙给填海造陆形成的。

    蛤蜊港就在阜宁东部不远，此时靠海，几百年后离海30多公里。而此时的盐城，距海仅20公里，几百年后距海50公里！

    就像杭州在宋代是海港，到明代已经远离大海了，河流填海造陆的功能很强大。

    张国维说：“在淮泗关键河段，可于湖泊筑堤。只要不危及百姓，就能人为抬高水位，用清水去冲刷黄沙。只要黄河不再南流，每年持续不断的以清刷黄，泥沙会一点点冲向下游，甚至是冲进海里。特别是射阳湖，不准再随意围湖造田，当围湖建一圈圩堤，堤外可以造田，堤内则蓄水刷黄，还能用于泄洪。”

    射阳湖虽然没有大河与淮河连通，但还是遭到黄河蹂躏，在明代已经渐渐变成沼泽区，几百年后则基本消失了。

    如今还可以抢救一下，蓄水刷掉射阳河的泥沙入海。也可开挖人工渠跟淮河连通，日积月累冲刷淮河下游泥沙。北边的硕项湖同样如此，通过涟水去刷清淮河下游。这种形式，是利用大自然的威力，比赵瀚让民工清淤更加事半功倍。

    张国维说：“射阳湖和硕项湖，如果全部建堤，可能要十年以上时间，耗银至少一千万两以上……两千万银子也是有可能的。但只要建成，不但能蓄水刷黄，还能蓄水泄洪，保证周边百姓不受水灾。”

    “那就做！”赵瀚咬牙说，财政问题让大臣们头疼去。

    张国维越说越兴奋：“围湖筑堤之后，再挖灌渠通往各州县，设置闸口在枯水期放水，如此可解决周边各县的干旱问题。”

    “堤坝建好了便挖灌渠！”赵瀚再次答应。

    “陛下圣明！”张国维心里好爽啊，这个皇帝真听话，今后治水不愁银子了。

    赵瀚这是在给宋元明三朝擦屁股，淮泗水系已经乱成一团浆糊，各州各县都得砸银子去清理。现在还能救，到了新中国，已经清都没法清，只能另起炉灶开挖苏北总灌渠。

    算上黄河工程，把这一套搞下来，得用几十年时间，耗费两三亿两银子。而且还只能治理一个大概，此后每年都得维护！

    钱啊，银子啊，赵瀚得想法子弄银子。

    赵瀚放下酒杯：“你们二位，既然回京了，那就一起入阁为相吧。”

    “谢陛下恩重！”徐颖、张国维连忙站起作揖。

    新一期的《大同月报》，用了一整版的篇幅，详细报道黄河整治工程，张国维的大名也迅速传遍全国。